徐立凡
  今年兩會,預算報告有了“輔助教材”——一本帶有漫畫及各種彩圖的《政府預算解讀(2014)》讀本,旨在幫助代表們理解預算。這個新變化,拓寬了陽光財政的窗口。
  《政府預算解讀》有助於提高代表們的參政素質,讓不同職業背景的代表都能參與到政治生活的方方面面,充分發揮監督作用,不斷提高對預算報告的解讀能力。
  客觀看,讓代表們對財政預算報告更接近、更熟悉,僅有文本形式的圖文並茂還不夠。在財政預算報告的內容上,也有不小的細化空間。僅僅列出公共財政使用單位和數額,而不列入用錢方向、額度、目標、出現變化後的管理方式等,代表們全面行使監督權的空間就不算充分。
  此外,應給代表們審查財政預算報告留出更寬裕的時間。公共財政預算,越是經得起細究,經得起拷問,就越能保持公共性。(摘自《京華時報》)  (原標題:國家賬本每頁都應圖文並茂)
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