本報訊 (鄭州報業集團記者 李穎 聶春潔)為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神,分批梯次推進全面深化改革工作,我市近日公佈了全面深化改革第一批重點改革事項,共涉及四類58條(方面)內容。
  58條重點改革事項中,涉及國家、省已確定改革事項的貫徹落實共計19條。分別為實施政府機構改革,創新政府公共服務提供方式,推進財稅體制改革,深化資源性產品價格改革,深化醫葯衛生人口發展體制改革,健全困難群體社會救助制度,完善文化管理體制,健全現代文化市場體系,深入推進執法司法公開,全面推開涉法涉訴信訪改革,全面推行新型合議庭制度,做好廢止勞教制度後的相關工作,建立輕微刑事案件快速辦理機制,嚴格規範減刑、假釋、保外就醫程序,推動人民代表大會制度與時俱進,推進協商民主廣泛多層制度化發展,深化幹部選拔任用制度改革,創新推動服務型黨組織建設,深化黨風廉政建設制度改革。
  涉及上級探索性改革的試點爭取共計12條。分別為申報中國(鄭州)自由貿易實驗區,申報國家生態文明先行示範區,爭取航空港區改革政策試點,創建國家信息消費示範城市,創建國家信息化、工業化深度融合試點城市,創建信息惠民國家示範城市,申報中國服務外包示範城市,申報促進科技和金融結合試點城市,爭取基層綜合性文化服務中心建設試點,爭取農村土地制度改革相關試點,爭取農村集體經濟產權制度改革相關試點,申報創新立體化社會治安防控體系試點。
  涉及權限範圍內改革的突破創新共計14條。分別為創新城鄉一體化行政管理體制;推進科技體制改革;加快金融改革創新;完善環境保護機制;提升航空港經濟綜合實驗區開放水平,落實省轄市級經濟社會管理權限,落實、深化省直部門與實驗區直通車制度;完善新鄭綜合保稅區功能,實現口岸作業、保稅加工、保稅物流、貿易服務四大功能全覆蓋,整合新鄭綜合保稅區、鄭州出口加工區、河南保稅物流中心海關特殊監管區域,加快轉型升級;健全促進就業創業體制機制;完善城鎮化健康發展體制機制;培育新型農業經營主體;加快構建要素平臺;建立健全文化經濟政策;加強國有文化資產監管;完善食品藥品安全社會共治機制;完善幹部考核評價機制。
  涉及已實施改革措施的深化提升共計13條。分別為城鄉規劃土地建設管理“六統一”體制改革,即規劃統一管理、土地統一收儲、用地統一轉讓、補償統一標準、收益統一分配和工程統一建設;產業集聚區與所在行政區管理套合制度改革;行政審批“兩集中、兩到位”改革;投融資體制改革;“三房合一”住房保障制度改革,即全面推行廉租住房、公共租賃住房、經濟適用房“三房合一”住房保障管理機制;“五險合一”社會保障制度改革,推進城鄉居民社會養老保險與城鎮企業職工基本養老保險制度銜接,推進機關事業單位養老保險制度改革;堅持依靠群眾推進工作落實長效機製為核心的基層社會治理體系改革;經濟社會發展主戰場使用幹部制度改革;城市規劃區內城中村和具備條件的農村實行“雙改”;深化國有企業改革;加快事業單位分類改革;推進教育領域綜合改革;深化文化事業改革。有關這13條方面的改革,我市之前已做出了積極有效的探索,今後要進一步完善、鞏固、提升。
  (原標題:鄭州改革首批公佈58條事項 涉及貫徹落實19項試點爭取12項突破創新14項深化提升13項)
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